NTB gjør ikke hjemmeleksen sin - litt om den spanske Grunnloven og kong Juan Carlos' abdikasjon

Andre lands grunnlover kan være en utfordring å forstå. Men man må likevel kunne forvente at norske journalister gjør hjemmeleksen sin. Dessverre har NTB slurvet i sin dekning av kong Juan Carlos' beslutning om å abdisere og lovprosessen som vil finne sted i kjølvannet av beslutningen.

I VG Direkte tidligere i dag (kl. 18.00) kunne man lese følgende om dagens regjeringsmøte:

Godkjenner spanskekongens abdikasjon
Den spanske grunnloven hadde ingen paragraf som omhandler abdikasjon, og derfor må grunnloven endres før Kong Juan Carlos (76) kan overlate tronen til kronprins Felipe (46).
Den spanske regjeringen godkjente en grunnlovsendring i et ekstraordinært møte tirsdag, og den må nå vedtas i nasjonalforsamlingen, melder NTB.

NTB har åpenbart ikke sjekket fakta. For hva er det den spanske Grunnloven artikkel (seksjon) 57 pkt. 5 sier? Kan man ikke spansk, kan man finne mange oversettelser på nettet, for eksempel på hjemmesiden til det spanske parlamentet, Legislationonline.org eller ICL. Punkt 5 sier følgende:

Abdications and renunciations and any doubt in fact or in law that may arise in connection with the succession to the Crown shall be settled by an organic act.

Med andre ord, Grunnloven har så absolutt en paragraf som omhandler abdikasjon! Tirsdag 2. juni 2014 offentliggjorde kong Juan Carlos sin beslutning om å abdisere i form av et signert brev til den spanske statsministeren, Mariano Rajoy. I dagens regjeringsmøte ble det derfor besluttet å fremme et lovforslag (Proyecto de Ley Orgánica por la que se hace efectiva la abdicación de Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I de Borbón. (121/000098)) om abdikasjonen i det spanske parlamentet (Cortes Generales). Med andre ord, det vedtas en såkalt "organisk lov" ("konstitusjonell lov") med hjemmel i Grunnloven, men dette er ikke en grunnlovsendring, som krever en helt annen prosedyre.

Etter vedtaket i parlamentet trer loven i kraft så snart den er publisert i det spanske Lovtidend (Boletín Oficial del Estado, forkortet til BOE), som forklart av det spanske SMK i dag. Juan Carlos vil da være "konstitusjonelt død" og sønnen Felipe VI overtar tronen umiddelbart, men kan først utøve sin kongegjerning når han har avlagt eden. Mange ulike datoer har vært nevnt, men det ser ut til at stemmegivningen i Congreso de los Diputados (deputerkammeret) vil finne sted fredag 13. juni, før loven går videre til Senatet. Per i dag tyder mye at kong Felipe (jf. Grunnloven artikkel 61) vil bli proklamert og vil avlegge eden 18. juni, men den endelige datoen er ennå ikke offisielt fastsatt.

Alt dette kunne NTB enkelt ha funnet ut av selv hvis man hadde tatt seg tid til å oppsøke offisielle spanske kilder (som Statsministerens kontor og Deputerkammeret) og den engelske versjonen til El Pais mfl. Leserne fortjener bedre enn det NTB har servert i dag.

Etterskrift 4. juni 2014: Ifølge en pressemelding på Deputerkammerets nettside vil behandlingen i Deputerkammeret finne sted onsdag 11. juni.

Etterskrift 6. juni 2014: Ifølge El Pais 6. juni 2014 vil proklamasjonen og edsavleggelsen finne sted torsdag 19. juni 2014.

Oppdatert onsdag 4. juni 2014 kl. 11.00 (etterskrift tilføyd); sist oppdatert fredag 6. juni 2014 kl. 15.15 (etterskrift tilføyd).